9月25日,郑州市实施《郑州市20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案》,具体了今年秋冬季大气污染防治的总体目标2017年10月至2018年3月,各县(市)区、开发区PM2.5平均值浓度同比上升20%以上,轻污染天数同比上升15%以上。为构建这一目标,《方案》设施了49项具体措施。49项措施从扬尘管理到燃煤锅炉排查查禁,从杂乱污的管理到监测网络的完备,从工业企业错峰生产到轻污染天气区域应急同步,从点到面,绘就了一张今年秋冬季大气污染防治的立体工作图。空气质量监测体系仅有覆盖面积减缓监测网络建设。
全市所有县(市)区在全部竣工六项参数在内的空气质量自动监测站点基础上,动态对外公布信息,所有站点完整监测数据动态上载中国环境监测总站,上载亲率超过90%以上;2017年10月底前,除国控车站以外的监测站点,全部缴交给省级环境监测部门。环保部自2017年10月起,对京津冀及周边327个县(市)区展开名列,名列结果向社会公开发表。
各县(市)区要埋设降尘量监测点位,作好数据质量掌控,每月向中国环境监测总站上报降尘量。完备重点乡镇和城区微型空气质量监测站建设。全市55个重点乡镇和城区195个微型空气质量监测站减缓建设和设备调试、运营联网,构建空气质量监测体系仅有覆盖面积,对乡镇空气质量实行考核。瞒报杂乱污企业将被问责减缓处理杂乱污企业。
列为出局类的,不准依法依规关闭查禁,做两折断三清,即断水、断电、清理原料、清理产品、清理设备,实施挂账销号。列为统合迁往至合规工业园区的,依法展开环境影响评价。专责积极开展杂乱污企业集群综合整治。
今年10月1日起,凡不存在瞒报漏报牵涉大气污染物排放杂乱污企业集群的,划入环保专员公署问责。对杂乱污企业集群要实施整体整治。列为升级改建的企业,对污染管理设施全面提高改建,超过环保拒绝,构建做到大、做到优、做强。
凡被环保核查约将近拒绝的,本着谁签署谁负责管理的原则,追究责任涉及人员责任,并对违法企业依法顶格惩处。煤炭消费占到比要高于65%严格控制煤炭消费量。
今年,煤炭占到能源消费总量比重减少到65%以下;全市电力行业煤炭消费总量缩减220万吨。严苛实行煤炭消费等量或保护环境替代。并未按照《大气十条》拒绝构建煤炭消费等量或保护环境替代的新建改建耗煤项目,采暖季实行投产。
消弭煤炭不足生产能力。今年10月底前,重开煤矿两家以上,出局煤炭生产能力30万吨以上。减缓前进集中供热。10月20日前,已完成99座换热站、82.5公里设施管网和990万平方米追加供热面积,如期超过集中于暖气标准拒绝,全市集中供热普及率超过80%以上。
减缓前进电代煤、气代煤。减缓洁净型煤生产仓储配送中心建设。全市竣工9座洁净型煤生产仓储供应中心,55个仓储网点,构建洁净型煤生产仓储配送中心仅有覆盖面积。同时要严苛避免散煤复烧。
更进一步不断扩大燃煤小锅炉出局范围。全市行政区域内全面出局10蒸吨及以下燃煤锅炉;集中供热管网覆盖面积范围内,全面出局20蒸吨及以下燃煤锅炉。保证划入2017年度出局表格中的279台燃煤锅炉全部清零。
推展锅炉升级改建。今年10月1日起,不合格或未超过涉及废气拒绝的燃煤锅炉,不准投产改建。查办货车微克废气保证2017年12月底前竣工对柴油车等低废气货运车辆互联互通、共管分享的遥测监测网络,对柴油车等低废气货运车辆的全天候、全方位管控筛查。
配备固定式遥测监测设备10台,移动式遥测监测设备5台,覆盖面积低废气车辆通行的主要道口。2017年9月底前,现有遥测监测设备与环境保护部和省环保厅构建三级联网;2017年12月底前,新的加装设备构建三级联网。强化车用油五品监督管理。
从10月1日起,全面销售国六标准的车用乙chun汽you、车用柴油。2017年10月起,郑州市禁令销售普通柴油和高于国六标准的车用汽柴油,构建车用柴油、普通柴油、内河和江海往返船舶燃料油三油并轨。强化油气重复使用设施监管。积极开展专项检查和抽验,确保油气综合重复使用效率约85%以上。
年销售汽you量小于5000吨的43家加油站减缓加装油气重复使用在线监测设备。大力推广新能源汽车。2017年已完成燃油公交车替换为新能源节约能源车1000辆,其中9月底前已完成500辆,10月底前已完成1000辆。
追加公交、租赁等营运车辆清洁能源使用率超过100%。并未实行更换的燃油公交车调整到四环以外线路上运营。采暖季严苛实施缩土令今年采暖季期间将严苛实施缩土令。
城市竣工区内暂停各类建设工程土石方作业、房屋征地(拆毁)施工,暂停道路工程、水利工程、土地整治等土石方作业。严苛施工工地扬尘污染掌控,除七个百分之百外,1万平方米以上施工工地全部加装在线监测和视频监控,并与建设部门联网。实施扬尘污染黑名单制度,对扬尘污染防治不力、情节严重的施工单位要列为黑名单,禁令参与政府投资项目的招投标活动。增强渣土运输车及道路扬尘管理。
中心城区主干道、高架道路机械化清理冲洗亲率超过100%;逐步提高次南北向和背街小巷的机械化清理亲率;严苛实行城区道路以克论净考核。实行平均值降尘量考核。以平均值降尘量大于9吨/月平方公里作为掌控指标,划入市县党政领导干部考核问责范围。
前进露天矿山综合整治。对污染管理不规范、废气不合格的露天矿山,依法责令投产整治,按照一矿一策制订整治方案。对责任主体灭失的露天矿山,各地要强化修缮绿化,减尘抑尘。
工业企业实行错峰生产还包括钢铁、建材、有色化工在内的工业企业,采暖季期间都将实行错峰生产,或者投产。钢铁铸行业实行部分错峰生产。
2017年9月20日前制订错峰缩投产方案,用于高炉生产的钢铁企业,采暖季钢铁生产能力限产50%。除符合达标排放拒绝的电炉、天然气炉外,其他采暖季实行投产。电炉、天然气炉在黄色及以上轻污染天气预警期间不应投产。
建材行业中,水泥、砖瓦窑、陶瓷、玻璃棉、岩棉、石膏板等建材行业,除用天然气或电为燃料的以外,采暖季全部实行投产。有色化工行业在采暖季期间,电解铝厂限产30%以上;氧化铝企业限产30%;炭素企业约将近尤其废气限值的,全部投产,超过尤其废气限值的,限产50%以上。有色再造行业年代久远工序,采暖季限产50%。大宗物料实行错峰运输。
制订一厂一策的采暖季错峰运输实施方案。重点用车企业要确保采暖季国四及以上废气标准运输车辆比例超过80%以上。各级别预警具体排放量标准统一各预警级别排放量措施。
轻污染天气预警期间,要构建全社会颗粒物、VOCs在蓝色预警时排放量比例超过5%;全社会SO2、氮氧化物(NOx)、颗粒物等在黄色、橙色和红色预警时排放量比例分别超过10%、20%和30%以上,VOCs排放量比例分别超过10%、15%和20%以上的分析拒绝。各地可根据污染物废气包含,内部调整SO2和NOx的排放量比例,但二者排放量比例之和不高于上述总体拒绝。统一区域应急同步。在轻污染天气高发时段,当预测区域内连片多个城市空气质量超过启动橙色及以上预警级别时,启动区域应急联动机制。
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